安曇野市議会 2022-12-14 12月14日－05号
有機堆肥の供給元である三郷堆肥センターは、老朽化の進行に伴い閉鎖することとしておりますが、堆肥原料の搬入農家に対し家畜ふん尿の自家処理への変更を促しており、堆肥舎等の建設に際しては補助事業による支援を行っております。 今後は、堆肥を製造している畜産農家における堆肥供給量の把握を行いながら、堆肥を希望する耕作農家とのマッチングなどの研究を進めてまいります。 以上です。
有機堆肥の供給元である三郷堆肥センターは、老朽化の進行に伴い閉鎖することとしておりますが、堆肥原料の搬入農家に対し家畜ふん尿の自家処理への変更を促しており、堆肥舎等の建設に際しては補助事業による支援を行っております。 今後は、堆肥を製造している畜産農家における堆肥供給量の把握を行いながら、堆肥を希望する耕作農家とのマッチングなどの研究を進めてまいります。 以上です。
次に、三郷堆肥センター廃止に伴い、畜産農家個人で行う排せつ物の処理場、堆肥舎や堆肥の野積みによる新たな悪臭が懸念されます。現在も堆肥の野積みが確認されている畑等もあります。そこで、堆肥センター廃止までに畜産農家に対する支援、対策、指導の状況について、農林部長にお伺いいたします。 ○副議長（一志信一郎） 赤澤農林部長。 ◎農林部長（赤澤哲也） お答えをいたします。
行政の方針により、これまでやれていたことがやれなくなっていくわけなんですけれども、畜産農家には堆肥舎整備の補助金があると、一方、稲作農家に対しては何らかの対応をする必要はないのかということをお伺いします。 ○議長（平林明） 赤澤農林部長。 ◎農林部長（赤澤哲也） 稲作農家への何らかの対応が必要ではないかということでございます。
堆肥舎等の施設を農家が整備する場合、その経費の２分の１について助成を実施してまいります。今後、堆肥原料を搬入していた農家が新たな畜産問題の原因とならないよう、適正な施設管理について指導を行ってまいりたいと考えております。
説明をちょっと聞きますと、全部閉め切ってやるということじゃなくて、建物の上側はオープンスペースで堆肥舎を造るということのようであります。おがくずと混ぜて堆肥をやっていく場合には、相当な臭いが付近に出ますし、風向きによっては、北風になった場合はもろに文化園側のほうへもなびいてきて、想像するとちょっと嫌だなというような臭いになると思われます。
◆８番（一本木秀章君） その清水地区の臭気については、特に一番出ているのが堆肥舎の堆肥を攪拌するロータリー撹拌機部分から出ていると思います。
畜産環境整備事業として、堆肥舎のリース期間内における分割助成を引続き行いました。 農地費、一般51ページであります。各区からの要望による農業施設改修工事を町単独事業として、松島区などの16カ所で実施しました。将来にわたる、安定的で継続可能な農業施設維持管理を目的とした、農業水利施設個別計画策定業務を令和2年度完成に向けて実施し、30.2㎞について完成しました。
見学会では、防疫の関係もあり、畜舎の中には立ち入れませんが、堆肥舎や施設の周辺について確認をしているところでございます。 豚コレラも飼育豚へのワクチン接種が行われ、一定の落ち着きを見せてはおりますが、本年度は施設内の見学は行わず、地元地区と事業者の懇談会を３月に行うこととしております。
6.1.3畜産業費（一般49ページ） 畜産環境整備事業として、堆肥舎のリース期間内における分割助成を引続き行いました。6.1.4農地費（一般50ページ） 各区からの要望による沢区内水路改修工事などの農業用水路改修工事など町単独事業で11か所、福与揚水ポンプのオーバーホールを補助事業で実施しました。
そのほかには秋に納品します堆肥が入った堆肥舎、こちらにも浸水という被害があったとそのような状況であります。 ○副議長（石田克男） 飯田議員。
平成11年に家畜排せつ物管理の適正化促進法が施行されたことにより、堆肥センターを新設し、堆肥舎を持たない畜産農家の野積み堆肥の解消や、良質な堆肥を製造することで悪臭低減と良質な農産物の生産振興に取り組んでまいりました。 しかし、個々の畜産農家から排出される畜産の悪臭に対しては、添加剤の購入補助程度の支援策であり、個々の畜産農家での処理方法の検証などには踏み込めなかったのが現状でありました。
との質問に対し、「27年度事業は、畜舎約2,000平米の建設と堆肥舎の整備の計画であったが、畜舎のみの事業となり減額補正とし、また27年度中に完了しない設備があるため、28年度へ繰り越すこととした。今度、新規に29年度で取り組む見込みがある。」旨の答弁がありました。 「多面的機能支払交付金事業について、取り組む団体数に変化はあるか。」との質問に対し、「取り組む団体は30で同じである。」
常盤地区の養豚施設につきましては、平成４年及び平成１０年に発酵処理機及び発酵処理施設建物兼製品庫、製品包装装置、連続発酵処理施設、堆肥舎整備等の臭気対策事業に対して国・県・市により助成を行ってまいりました。本年８月からは、農場の自己負担により食物繊維を主成分とする脱水剤を利用したシステムを導入しておりますが、地域住民から臭気に対する苦情がありますほか、処理水の最終処分の課題は解決されておりません。
その後、平成１０年度に、同じく国の補助事業であります環境保全型畜産確立対策事業を導入して、連続発酵処理施設及び処理機と堆肥舎、作業通路を整備し、総事業費は７，３１１万８，０００円で、このうち国庫補助金が３，６５５万９，０００円、市補助金が３６６万５，０００円で、総額４，０２１万４，０００円が支出されています。
◎農林部長（山田宰久） この調査による結果の今後の見通しということでございますが、やはり専門的な立場の方から、先ほど言いましたように実際に発生場所、農場内のどこでにおうのか、畜舎の臭気発生の把握ということでは、ふん尿処理施設なのか、あるいは堆肥舎なのか、そういった主に出る発生源を特定して、それに対して適切な対策、費用の面もございますけれども、指導をしながら講じていきたいというふうに考えております。
この点について、所管課であります農林水産課のこれまでの対応とお考え、そしてこれらの苦情を根本的に改善するには、飼育施設の改良とか、それから堆肥舎の改良、ふん尿の浄化施設の改良等が必要だと思いますが、どのようなお考えかお聞きするとともに、北安曇地方事務所農政課農業改良普及センターの強力な関与が必要だと思いますが、これからどのように対処していくのか、市の具体的な施策と対処方針についてお聞きしたいと思います
ＪＡ大北と全農長野がＳＰＦ豚の堆肥舎を八坂の三原地区に建設する計画について、八坂地域づくり協議会は２月１８日に、ＪＡ大北と全農長野に建設計画白紙撤回を求める申入書を提出しました。１月には八坂地区内の６地域の自治振興会で説明会が開かれ、全ての自治振興会で反対意見をまとめ、署名も１，１７６筆集まりました。また、市と市議会へも計画の白紙撤回を農協側に求める陳情を提出しました。
臭気について (2)下水道について (3)鳥獣害について１０１８番 中牧盛登 ［一問一答］１．観光都市おおまちの取り組みについて(1)今の観光客のニーズについて (2)観光課と観光協会の仕事の分担について２３８ ～ ２５５１１４番 松島吉子 ［一問一答］１．教育について(1)八坂小学校への加配教員について (2)就学援助の充実について２５５ ～ ２６７２．環境について(1)八坂三原地籍へのＳＰＦ豚堆肥舎建設計画
やはり、主な悪臭の発生源につきましては堆肥舎であるというふうに考えておりますが、畜舎につきましても密閉式ではなく開放されておりますので、少なからず悪臭が発生し影響を及ぼしているというふうに考えております。 なお、現在の飼育頭数は２，０００頭というふうに聞いておりますが、畜産の頭数等については農政課のほうでお答えをさせていただければと思います。 ○議長（大厩富義君） 農林水産課長。
そして豚舎にも入れていただきましたし、また、終末処理場も見させていただきましたし、堆肥舎も見せていただきましたが、本当ににおいがなくて、これは乳酸菌液というものは効果を発揮するものだというふうにこれまでも申し上げてきました。